中国打火机反倾销20年，行业沦为夕阳产业

蝴蝶梦

欧盟委员会去年11月27日决定，取消对中国进口的打火机征收反倾销税，并结束这项已经有20年历史的中国打火机反倾销税，欧盟已经通知其成员国，该决定将于12月12日正式执行。
9 c+ W- Q6 W; [' z6 h+ Y不过，记者昨日从多家打火机企业获悉，欧盟取消征税的只是砂轮打火机一个品种，对中国打火机主要产地温州和宁波等地生产的金属打火机和电子打火机并无影响。目前，中国打火机行业在对外出口方面仍然面临诸多技术性贸易壁垒，行业生存状况仍然不容乐观。在经历了20年的反倾销政策后，中国打火机业已经成为“最夕阳产业”。
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1 _0 y; X+ H3 ^, d6 E$ \) ~" U  w! c取消反倾销税只针对单一品种
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欧盟委员会近日驳回了欧盟市场最大的打火机厂商法国BIC公司对中国产打火机反倾销关税延长5年的要求，将从今年12月12日起，取消对进口中国打火机征收反倾销特别关税。欧盟自1991年针对中国打火机实行反倾销税，意图阻止低端和不符合安全标准的打火机进入欧盟市场。
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不过，国内打火机企业面对此消息却并未松一口气。昨日，全球知名打火机大王、温州日丰打火机有限公司董事长黄发静告诉记者，此次欧盟取消反倾销税只是针对砂轮打火机一个品种，并非针对所有中国出口的打火机，对于温州上百家生产金属打火机的企业无法形成真正利好。

而国内第一家打火机上市公司新海股份有关人士也表示，公司对外出口的以电子打火机为主，砂轮打火机出口营收的比例不到公司总营收的5%，欧盟取消反倾销税的消息对公司业绩的影响并不大。

: M1 o0 r( v5 B# f, c/ h; x温州数千家打火机企业只剩100多家
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在温州，曾经作为当地支柱产业的打火机行业被认为是最能代表温州特色，在全球市场占有率最大的传统产业之一，但是如今却已陷入“内外交困”的境地。
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身兼温州烟具行业协会会长的黄发静告诉记者，温州打火机行业已经从当初最风光的行业沦为最夕阳的行业，温州在鼎盛时期曾经聚集了数千家打火机企业，在2008年经济危机以前还剩下500多家，而如今却只剩下100多家。
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“在国外遭遇贸易摩擦不断，在国内遇到打火机的航空禁运，这是打火机行业遇到的普遍困境。”黄发静认为，更为重要的是，打火机和其他民营中小制造企业一样，也遇到了人工和原材料成本的急剧上升，而金融危机导致的国外零售市场的萎缩和外汇市场的变化，导致了近些年打火机行业的生存危机进一步加剧。如今，利润率已从过去的百分之十几降到了5%以内，有些时候甚至不如存银行的利息。

维持企业生存成为第一要务

对于将来，黄发静并不敢乐观，他称短期内难以看到行业的曙光，目前只是把维持企业的生存、避免员工失业来作为第一要务。这几年，目前还在存活的温州打火机企业除了尽力保住原有市场外，还通过在俄罗斯和中东等国寻找新的订单来源而勉强度日，等待整体经济环境的改善。
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谈到不久前随着泊头火柴厂倒闭而消亡的火柴行业，黄发静表示：“打火机仍然是目前点火最先进的方式，我们这个行业死是死不了的，我们还将继续熬下去。”

新闻背景

CR法规让打火机行业剥掉“几层皮”
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在打火机行业，CR法规(儿童安全法案)是一个被广泛提起的技术性贸易壁垒，该法案要求对进口打火机安装有防止儿童开启的装置。
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" _1 r) D0 c9 O. [2001年，欧盟打算推出CR法案，同时起诉中国打火机价格过低，即温州打火机“反倾销案”，随后温州打火机行业集体抱团应诉，由黄发静迈出中国民间寻求公平贸易第一步。最终，欧盟宣布对“反倾销案”撤诉，原本打算于2004年强制实施的CR法规也不再生效。

! b5 d  H5 n$ U0 s* X7 t尽管如此，欧盟于2006年仍然出台了新的CR法规，虽然取缔了将价格作为安全标准界限(原来要求售价2欧元以下的打火机须设防止儿童开启的安全锁)，但是却限制中国玩具及工艺类打火机的出口，这类产品曾经占到行业出口欧盟产品的40%左右，再加上欧盟在遭遇金融危机后打火机零售市场的需求萎缩60%左右，导致出口欧盟的打火机急剧减少。随后，温州打火机企业的出口重心转向日本等国。但日本也于2010年推出CR法规，虽然没有将价格作为安全标准界限，但却规定需要经过由日本政府委托的专业机构验证以后才能进入日本市场，这一规定也对温州打火机企业的出口造成了严重打击。
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黄发静是温州日丰打火机有限公司的董事长，作为中国第一位自费赴欧洲，向欧盟交涉撤销其针对中国的技术贸易壁垒法规、应诉反倾销，并在这两场交锋中均取得胜利的中国民营企业家，他不仅成功为自己的公司、为中国的打火机企业保住了欧洲市场，而且开中国企业积极应对国际贸易纠纷之先河，给那些涉及国际贸易纠纷的中国企业带来了勇气。

遇到不公平就要抵制
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2001年10月，黄发静收到欧洲打火机进口商协会会长克劳斯邱博先生的一封电子邮件，信中称欧盟正在拟定针对中国打火机的CR法规。所谓的CR法规，就是价格2个欧元以下的进口打火机必须装有防止儿童开启的装置。这与1994年美国的CR法规如出一辙，而正是美国的这一法规，使中国打火机企业失去了美国市场，如果再失去欧洲市场，许多打火机企业只能退出这一行业。
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虽然在国外的确发生过儿童玩耍打火机失火的事件，但将安全与价格联在一起无疑带有歧视意味。在欧盟市场上，低于两个欧元的大多是中国产的打火机，这个法规显然是针对中国产品而来的。

黄发静说：“打火机上设锁的专利基本上都被欧美发达国家制造商申请了，他们申请的专利达到1000种，打火机是一个小商品，要研究出与之不同的锁很难，行不行还要当地国家认证，这涉及知识产权保护的大课题。根据美国CR法规的经验，确认一个安全锁是否合格其费用就达3000美金以上。至于说产品的价格，是由市场决定的，中国产品就是靠着质优价廉打市场，重新提高价格意味着失去客户和市场。”

9 s+ }; Y8 L+ w! `: ?黄发静当时听到这个消息很震惊，心情也很沉重，但他认为：“中国是个大国，已经加入世贸组织，遇到不公平的事情就要抵制。”

“我的企业60%以上的市场在欧洲，再失去这个市场对企业的打击将是致命的，同时我又是温州打火机协会的副会长，于公于私，我都不能坐视这件事。”黄发静这样解释他积极牵头应对此事的初衷。

, w( T- |9 i3 ^奋起应诉反倾销

' t- C( G& [) M* K, r, M2002年6月7日，欧盟有关部门根据欧洲有关企业的申诉正式立案，照会我国外交部，向中国提出打火机反倾销指控经过技术壁垒的冲击，遇到反倾销时中国企业的应诉意识已经提高很多，也有了一定经验，很快在行业协会和机电商会的领导下组织了应诉队伍。
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4 s% c# L/ u$ l打官司需要技巧，考虑到欧洲没有企业生产温州这种金属外壳的打火机，所以温州的十五家企业做了无损害抗辩应诉，另外五家生产一次性打火机的宁波企业则做市场经济地位的应诉。“只有应诉才有机会，不应诉就会受到惩罚性裁决，所以应诉是第一步。”黄发静说。
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" P5 Z1 P; m7 [- F邀请、动员和鼓励中国企业的盟友参加应诉，会起到很大的作用。欧洲打火机进口商协会是日丰公司的主要贸易伙伴，他们作为当地企业加入应诉，还有一些大型跨国公司也参与了应诉，这对当地政府而言，压力很大。结果作为市场经济地位应诉先取得了胜利，欧盟的企业明白再打下去也不会赢，自动将无损害抗辩的官司撤诉。
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黄发静的目的是促使欧盟撤销CR法规，并一直为此做着努力。2002年10月，国家外经贸部在北京召开针对欧盟CR法规的专门会议，黄发静代表温州市烟具协会参加会议，表明了对CR法规的观点和立场。2003年12月9日，对黄发静来说是难忘的一天，欧盟常规产品安全规定指导委员会召开会议，未就公布CR标准达成一致意见，强制执行CR不再生效。中国打火机企业获得又一次胜利。

作为温州商人，黄发静说，他企业的理念就是“质量诚信”四个字：“产品要讲质量，与人沟通要讲诚信，这在全世界都是通用的。”

作为行业协会的负责人之一，黄发静说，中国打火机占据了世界打火机市场的主体，但目前还没有一个自己的知名品牌，所以还有漫长的道路要走。
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回顾这次胜利，黄发静再次强调团结至关重要，一个行业是一个整体，一盘散沙甚至互相拆台是不可能胜利的。
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夏槑槑

看过很多黄静发的电视报道  还有和他的事迹改编的电影