TA的每日心情 | 慵懒 2025-5-2 17:13 |
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签到天数: 4464 天 连续签到: 1 天 [LV.Master]十年《功德圆满》
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发表于 2011-10-16 08:32
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CR狂风* X0 t. W- V$ |) Z5 ^8 D
# i6 `. n7 Z& q- E, ~$ W7 k) N2 Q2001年10月2日,黄发静收到了一份来自欧洲的电函。“当时我都蒙了。”他说。那时,他是温州打火机协会副会长。+ ]7 Y' }9 x3 b) L- T
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电函来自欧洲打火机进口商协会会长克劳斯·邱博,告诉他欧盟正在拟定对进口打火机的CR法案草案。核心内容是:进口价低于2欧元的打火机,必须设置防儿童开启装置。 这项法案基本只针对温州打火机,它们的出口价大多在1欧元左右。
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安装CR装置并不难,但是,这类装置已由国外厂商发明出多种,并申请了专利。* D! O3 x" _5 l+ {9 C
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“那么小一块地方,要想出有这功能而不侵犯人家专利的设计,太难了!”黄发静说。而向国外生产商购买专利则会大大提高成本,认证费用、时间等也会增加不小的负担。
* f; x* w6 C3 m3 _
. U+ {& l% H8 U1994年美国的CR法案使温州人失去了一块重要的市场,那时还可以转移到欧洲、日本,而现在如果主市场欧洲对你说“NO”,你就死定了。7 B6 L1 g; E/ _
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接信后的第三天,黄发静向温州市打火机协会汇报了此事,却并没引起太多反应。“在我们的人中间做平衡比对外抵制更为困难”。' G5 I* V" U$ a( ?, P- b
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他写了高高一摞文字资料,继续向中国国家质量监督检验检疫局、温州检验检疫局、中央电视台、中国五金制品协会等相关机构反映。! i; J0 K$ C; o
# x& @2 f+ \7 r; p3 a“一个国家自己的法律,我们作为中国人要推翻它,真的是很难很难”,必须由国家出面。但是,“打火机这么小的一个产业,在中国GDP中零头都找不到,怎么叫对外经贸部出头去打这个官司?”: D D: p! Q5 V+ B# D5 o) ~
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游说
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现在看来,那是个难得的时机。当时中国加入WTO不久,恰逢世界经济衰退,贸易保护主义抬头,为此,对外经贸部成立了公平贸易局。6 e4 _- ~3 u6 L& x1 ^+ n
# [0 |% \9 {9 D% L% R+ a- v5 |/ f黄发静等温州人“天天去喊去叫打报告”,终于,公平贸易局接下了成立以来的第一个业务。汇聚来的企业也越来越多,大家学习WTO规则后还向欧盟标准化委员会、卫生和消费者保护委员会等递交了反对意见书。
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# p4 n8 ^$ M9 T& V& |4 N) D当时的协会会长李坚记得,协会很快得到温州市政府和外经贸局的支持反馈,他和另一名制造商以及温州外经贸局人士赴京汇报时,浙江省外经贸厅的报告几乎和他们同时到达,他们一报出姓名身份,门卫就放行了。6 p; v" @* K* h2 @
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3月,黄发静跟随对外经贸部有关官员远赴欧洲六国。 Y+ ]( m! O) ]1 i5 P
: F' W4 a4 |+ ?+ L7 Q十几天里,他们辗转各国,游说了欧洲打火机进出口协会、意大利经济活动部、欧洲标准化委员会等十几个协会、政府机构以及打火机贸易、制造商。其中包括法国打火机制造商BIC。在对谈中,BIC一再声明这次法案与其无关,因为自己也参股了中国打火机企业。
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争论的核心是:为什么以价格为标准。“价格是市场当中的东西,同样一个打火机,卖2美元的话就合格,卖1.99美元的就不合格?这是什么道理?这完全是违背WTO原则的嘛!”
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经中方持续交涉,2003年9月11日,欧盟对外正式宣布2004年暂停执行该法案。
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- z3 J; U/ D, i, |不过两年后,欧盟颁布了新的CR法规,不再以价格高低作为是否必须安装儿童开启装置的标准,转而规定满足以下条件的不需安装:达到ISO标准、有质保书、两年保质期、在欧洲有固定维修点、是金属外壳打火机。
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1 T7 G2 {1 X( _而温州一线公司着力研发生产的各类多功能打火机——防风、高原、 双火,还有成百上千种一眼看不出是打火机,而像口红、钢笔、卡通人物玩偶的工艺型打火机,新的欧盟CR法规都禁止它们进入欧盟。
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2 w& e9 x) T7 o美国CR法规于1994年实施后,温州打火机出口美国的数量急剧萎缩,到2007年的十多年里基本没有增长。而欧盟CR法案的实施,长期看来影响并未有最初想象的那样糟糕,甚至在一定程度上推动了产业升级。
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! K( o) x0 |. ?该法案从起草到最终出台历时数年。这期间,一些企业开始研发安全装置,并寻求与大学和其他企业合作创新。大虎打火机与温州大学联合培养学生,共同组建了温州大学“虎派”打火机设计研究所。
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1990至2001年间,温州打火机行业申请的专利中,只有一项属于技术发明。而自2002起,每年都有几项技术发明,2005年以后每年都超过10种。4 D- v; A* J$ b! ]3 h/ S# B2 p
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2007年3月,欧盟CR法案正式实施当月,温州打火机的出口额为247万美元,比上月下降了69. 7%。不过,出口额很快大幅度上升,到当年7 月已超过了法案实施前的水平。欧盟CR法案于2006年颁布后,日丰的非工艺型打火机基本照常销往欧洲。' J7 n: x' @: X$ X
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不过,到2010年危机再次显现:日本也颁布了CR法规,许多原本以日本贸易商为主要客户的温州企业濒临停产。% w5 ~4 i& B# N/ |6 u7 F I
" C- Q+ f9 |0 E) ]6 ?0 f( [% H红星照耀?
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% R7 R8 L0 ~ }# N7 g) e" y! P温州打火机协会现在越来越冷清了。* ?4 X' \- M( A8 R5 ]9 N, \
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在最辉煌的上世纪末,温州打火机企业一度达到4000多家。行业协会每次年会都很热闹,数百名会员还有很多政府官员出席,喝酒到很晚。
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p, k+ @0 F. m. M/ O2008年的金融危机,使打火机行业遭遇了欧盟CR法案出台以来的又一次风暴。那年的年会到场不到80人——有人转行了,有人不好意思再去了。鼎盛时期,温州的打火机厂有3000多家,而这一年,黄发静回忆:“最多只有100家能开工。”4 E" |2 e- i" \& Q
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如今,温州市打火机行业协会仅有100多家注册会员,其中处于停工、半停工状态的过半——劳动力、铜和锌价格上涨,人民币升值,日韩CR法案……即使像日丰这样相对境况很好的企业,利润率也只在2%到5%之间。许多企业主转而投身民间借贷或房地产。( p r& K5 C7 ^6 C, m
& C' r1 w) `% @% T2 k/ g0 Z) h打火机这种传统的劳动密集型产业,已越来越难以得到国家的支持。而由对外经贸部出头去海外打官司,在如今看来,几乎是不可能实现的事了。) @. G8 u9 f" R7 I- f
1 ]# |* L& K) Y“变中国制造为中国创造。”这一口号出现得越来越频繁。国家提出“十二五”(2011-2015年)时期,把研发经费支出占国内生产总值的比重从1.75%提高到2.2%。- E! J" S" ~$ O/ p
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但按现有体系,资金和吸引人才(如“千人计划”)等资源更多会流向国有企业,而它们的创新能力和效率不可高估。
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, A" m. h7 R. T1 Z& y* T% U& y9 }“按照中国政府和学者的说法,如果不立刻打造出硅谷、苹果和谷歌,中国就会提前衰老。但这种想法只是‘革新焦躁症’、‘革新强迫症’。”布莱兹尼茨也注意到中国政府推动“独立创新”的热情。
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5 G5 o5 O! q5 s, |, t( A6 Y创新主体依然不清,而市场黑云、全球产业新整合态势早已紧压。推动了过去30年发展的“中国式创新”,还能为中国经济效力多久?; V6 K- D* s2 i0 `5 V# @! m
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一束束小火焰从这个古老又正经历巨变的国度跳出,照亮世界一角。现在的难题是,这些火种如何持续,如何更加光亮、有力地燃烧。 |
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